越南监管风向突变:海关法拟将电商平台纳入申报责任主体

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越南对跨境电商的监管,正在从税务端向海关端延伸。做越南站的Shopee卖家,现在需要关注的不只是平台代扣税那一套了。

01 新增草案拟将电商平台纳入海关申报责任主体

6月11日,越南工商联合会(VCCI)与财政部下属海关总署联合召开《海关法》修订草案征求意见研讨会。这是越南海关体系12年来最大规模的一次调整,涉及现行104条中的42条修订和4条新增。

最受关注的条款:草案拟将电商平台纳入海关申报责任主体。VCCI明确表示,这是一个全新议题,希望在严格管理和避免过度合规负担之间找到平衡。

02 Shopee在研讨会提出两点异议

Shopee对外事务总监提出两点关切:

  • 平台只是连接中介,不拥有商品所有权,角色应限于提供信息,而非直接承担申报责任
  • 对200美元以下低价值商品要求平台验证买家信息,会增加合规成本和通关时间

另有法律专家指出,该要求与现行《电子商务法》存在不一致——现行法律只要求平台验证卖家身份,不涉及买家。

03 这件事要放在更大的背景里看

越南对电商的监管已形成一套组合拳:

时间 动作
2025年4月 新税法生效,平台代扣代缴增值税和个人所得税
2025年7月 Decree 117号令细化平台代扣税操作规范
2025年12月 通过《电子商务法》,2026年7月1日生效
2026年6月 海关法修订草案征求意见

越南的逻辑很清晰:先管资金流,再管平台治理,现在开始管商品流通的最后一道关口——海关数据。

04 同一时期,东南亚其他国家在做什么

  • 印尼:6月5日签署新电商法规,要求平台商户必须持有经营许可证
  • 泰国:TikTok Shop泰国站被纳入高影响平台名单,需遵守更严格消费者保护规定

三个国家的监管节奏高度一致:平台责任上移、合规门槛提高、本国中小企业保护加码。

05 对Shopee卖家的实际影响

目前阶段没有立即的运营变化。草案仍在征求意见阶段,条款可能调整。

两件事现在就该开始做:

  1. 整理主力SKU的合规底账:把每个产品的HS编码、申报价值和认证信息理清楚,形成可随时调用的数据库
  2. 重新评估你的清关链路:如果还在用“双清包税”模式,不掌握自己申报细节,风险正在升高

哪些卖家压力最大: 靠低申报控制成本的铺货型卖家,以及完全依赖货代处理清关的卖家

哪些卖家相对从容: 已建立完整产品数据库和合规档案的品牌化运营卖家

06 需要继续跟踪的节点

  • 海关法修订草案的后续进展
  • 7月1日《电子商务法》生效后的平台执行力度
  • 印尼新电商法规的过渡期细则

本文数据来源:Vietnam Investment Review、EY全球税务快讯、Baker McKenzie、ANTARA、Bangkok Post。海关法草案仍在征求意见阶段,落地条款以正式颁布版本为准。

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